Doel 2.1.2 We versterken de samenhang tussen het voorliggende veld, aanpalende terreinen en de inzet van maatwerkvoorzieningen Wmo

Bevorderen samenwerking tussen gecontracteerde aanbieders thuisondersteuning en dagbesteding met organisaties in het voorliggende veld.

• Binnen de nieuwe aanbesteding Thuisondersteuning zitten we regelmatig met gecontracteerde partijen om tafel om gezamenlijk uitvoering te geven aan de beweging om te komen van zwaardere naar lichtere vormen van ondersteuning. Wij stimuleren en ondersteunen nieuwe initiatieven op dit terrein.
• We geven per 1 januari 2019 uitvoering aan de nieuwe aanbesteding "Goede dagen en perspectief".  
• Wij faciliteren de opzet van een regietafel waar vragen van inwoners en beschikbaar aanbod op elkaar wordt afgestemd.
• Binnen "Goede dagen en perspectief" continueren wij de pilots waar aanbieders van dagbesteding samen met organisaties uit het voorliggend veld tot nieuwe ondersteuningsvormen komen en stimuleren wij nieuwe samenwerking waarbij ook de beweging centraal staat van individuele ondersteuning naar collectieve vormen van ondersteuning.

Wij werken samen met de regiogemeenten.
Kennisdeling is een belangrijk onderdeel van de samenwerking en op bepaalde onderwerpen wordt gezamenlijk opgetrokken. In 2019 verkennen wij op welke wijze wij deze samenwerking nog verder kunnen versterken. Wij werken samen met gemeenten in de regio met de zorgverzekeraar en geven uitvoering aan het convenant met Zilveren Kruis. In Zwolle is de pilot “Zorg in de Wijk” door Zilveren Kruis afgerond. Op basis van de opgedane ervaringen heeft er een doorontwikkeling plaatsgevonden en vanaf 2019 koopt Zilveren Kruis de wijkverpleging in met de verbeterde methode “zorg in de wijk”.

Wij versterken de samenwerking tussen de sociale wijkteams, wijkverpleegkundigen en huisartsen zodat inwoners minder last hebben van de grensvlakken tussen de verschillende soorten zorg (Wmo, Zvw en Wlz).
Bij de wijkteams wordt ingezet op extra informatie over de grensvlakken zodat zij de juiste zorg op de juiste plek kunnen adviseren

Verdere uitwerking van de verbinding tussen wonen en zorg.
In brede zien we dat de zorg en ondersteuning vaak nauw samengaat met de woonsituatie. In dit verband wordt gewerkt aan een transformatiethema “wonen en zorg”. Door meer verbinding en integraliteit aan te brengen willen we het langer en weer sneller zelfstandig wonen vergemakkelijken. Als het specifiek gaat om Wmo-woningen zien we  drie speerpunten die terugkomen onder andere bij de prestatie afspraken met woningcorporaties en het samenwerkingsconvenant met woningcorporaties ten behoeve van beschikbaar stellen en toewijzen van woningen voor de Wmo doelgroep:

• De inkomenscriteria rondom het “passend toewijzen” werken soms (te) belemmerend, waardoor een woning niet toegewezen kan worden terwijl het kostenbesparend kan zijn als deze woning wel wordt toegewezen. Het voorkomt relatief dure aanpassingen aan andere woningen.
• Daarnaast zien we dat een doelgroep met een GGZ-beperking in toenemende mate een beroep doet op WMO woningen. Dan gaat het met name om woningen of woonomgeving die “prikkelarm” zijn.
• Als het gaat om nieuwbouw is het van belang om “levensloopbestendige” woningen te realiseren. In het ontwerp kan gekeken worden naar toegankelijkheid en andere elementen die de woning geschikt kunnen maken voor mensen met een beperking.

Particuliere- en marktinitiatieven
Daarnaast zien we steeds meer particuliere- en marktinitiatieven die een “antwoord” kunnen bieden op het langer en weer sneller zelfstandig kunnen wonen. Van belang is om kansrijke initiatieven ruimte te bieden om realisatie in de praktijk mogelijk te maken. Immers, op deze wijze kunnen “slimme” oplossingen gevonden worden die bijdragen aan zelfstandig wonen en kostenbesparend kunnen werken.

Wij geven uitvoering aan het Right to Challenge (zie doel 7.1.1).

• De pilot ouderen binnen Goede Dagen & Perspectief is in 2019 het samenwerkingsverband Samen Ouderen geworden. Dit heeft een uitgebreid aanbod van activiteiten voor ouderen opgeleverd. Ook zijn er vijf buurtkamers opgestart. De activiteiten voor ouderen worden gezamenlijk gepresenteerd zodat deze goed vindbaar zijn.
  De inzet van SamenZwolle bij het vinden van plekken voor de zinvolle daginvulling in het maatschappelijk voorveld heeft geleid tot een beperking van de instroom bij dagbesteding, terwijl meer mensen naar een plek voor een goede daginvulling zijn geleid.
• In 2019 zijn wij samen met de regiogemeenten Wmo en Zilveren Kruis gestart met het opstellen van een samenwerkingsagenda voor 2020 en 2021. In 2020 wordt deze gezamenlijke agenda vastgesteld.  
• Binnen de wijkteams heeft kennisoverdracht plaatsgevonden over de grensvlakken. Ook heeft er afstemming plaatsgevonden over de grensvlakken met aanbieders en Zilveren Kruis.
• Op het terrein van wonen en zorg zijn er middelen beschikbaar gesteld onder andere voor de inzet van extra capaciteit om uitvoering te geven aan het thema 'Wonen met zorg".

De kosten zijn lager zodat een voordelig resultaat wordt gerealiseerd van €123.818.  

Deze lagere kosten worden veroorzaakt door:

• Voor uitvoeren van een pilot nachtzorg voor mensen met dementie was een bedrag gereserveerd van € 75.000. Dit bedrag is in 2019 niet ingezet. De pilot is vervolgens per 1 november 2019 beëindigd. Met de raad is afgesproken dat er eerst onderzoek wordt gedaan naar de behoeften van mantelzorgers en hun zorgvragers naar vormen van respijtzorg. Dit onderzoek wordt gekoppeld aan de mantelzorgmonitor 2020. Mocht dit onderzoek leiden naar nieuwe inzichten en activiteiten voor respijtzorg dan kan dit leiden tot een heroverweging van de inzet van financiële middelen.
• De mantelzorgadviesraad heeft zichzelf wegens onder andere gebrek aan nieuwe leden en een voorzitter begin 2019 opgeheven. De structurele subsidie die zij jaarlijks toegekend krijgen (€ 8.000), viel hiermee vrij. Inmiddels zijn er gesprekken met de participatieraad en enkele oud-leden over een doorstart waarbij duidelijker dan in het verleden de verbinding met de participatieraad wordt gelegd. Doel van dit nieuw op te richten cluster Mantelzorg is het behartigen van de Zwolse mantelzorger en het adviseren van college en participatieraad hierover.
• Het aantal aanvragen voor een jaarlijkse mantelzorgwaardering groeit. Over 2019 zijn meer dan 4.200 aanvragen gehonoreerd met een waardering. Dit aantal is fors hoger dan het aantal waar in 2015 rekening mee is gehouden. In de begroting 2019 was al rekening gehouden met deze groei. Travers/Zwolle Doet, uitvoerder van de mantelzorgwaardering, heeft geen beroep op extra middelen gedaan omdat zij in de voorgaande jaren  een buffer had opgebouwd (voordeel € 41.000). In 2021 zal wel een beroep op extra middelen worden gedaan.

Dit doel bevat in de Begroting 2019 geen projecten waarover gerapporteerd wordt.

Niet van toepassing, dit doel bevat in de begroting en rekening 2019 geen projecten.

Niet van toepassing

Niet van toepassing, dit doel bevat in de begroting en rekening 2019 geen projecten.