Doel 7.1.1 Inwoners hebben bij gebiedsopgaven positie aan de voorkant, weten zich partner bij de uitvoering ervan en krijgen mogelijkheden voor vernieuwende maatschappelijke initiatieven

Inwoners van Zwolle moeten er van overtuigd zijn dat hun inzet voor de publieke zaak er toe doet en het verschil kan maken (vergroten van eigenaarschap). Het opgavegericht werken op gebiedsniveau vormt de basis. Elke wijk/gebied heeft zijn eigen kenmerken en dynamiek. Door de opgaven centraal te stellen zien we dat in de ene wijk de vraagstukken van een andere orde zijn dan in de andere wijk.  In een aantal buurten concentreert de opgave zich rond een opeenstapeling van vraagstukken en in een andere wijk zien we lichtere of andere opgaven. Daarbij maken we zichtbaar dat we differentiëren en maatwerk inzetten. Het faciliteren van de positieve dynamiek in wijken staat voorop. De uitdaging daarbij is om een zo divers mogelijke groep inwoners te betrekken.  

Daarbij constateren we dat er sprake is van fundamentele verschuivingen in de driehoek 'overheid-markt-samenleving'. Hoe geven we het nieuwe samenspel vorm, hoe dragen we samen zorg voor wat er te doen is in de stad en hoe zorgen we voor gelijkwaardige samenwerkingsrelaties?  Initiatiefrijk Zwolle heeft daar in de afgelopen periode veel bereikt. Tegelijkertijd zien we dat het nog geen vanzelfsprekendheid is voor de gemeentelijke organisatie om hier adequaat op te reageren en mee om te gaan. Voor de komende collegeperiode willen we verder werken aan de doorontwikkeling ervan.
Een belangrijk instrument hierbij is het ‘Right to Challenge’, waarbij gemeentelijke taken met de bijbehorende financiële middelen kunnen worden overgenomen als sprake is van een beter en/of goedkoper maatschappelijk resultaat.  Het  'Right to Challenge'  is wettelijk vastgelegd voor de Wmo en in Zwolle verbreed naar het gehele sociale domein. Ook voor het fysieke domein is een wettelijke verankering te verwachten. Naast kennis- en instrumentontwikkeling zal ook geïnvesteerd moeten worden in het borgen van de opgedane kennis en ervaring binnen de gemeentelijke organisatie.

De ambitie van de gemeente Zwolle is dat inwoners prettig wonen en zich thuis voelen in de wijk. Daarom is het belangrijk dat inwoners weten dat hun inzet en ideeën voor hun wijk, buurt, straat of stad er toe doen en zij het verschil kunnen maken. Dat doen we door hen op te zoeken en te luisteren, zodat we weten wat er leeft in de wijk, zowel de prettige zaken als de kritiekpunten. Dat doen we ook door inwoners uit te dagen zelf met ideeën en initiatieven te komen en die te realiseren. Uitgangspunt is dat we denken in mogelijkheden en rekening houden met tegengestelde belangen.
Er is  een wijkenmagazine gemaakt waarin een aansprekend overzicht is gepresenteerd hoe in Zwolle in samenhang wordt gewerkt aan de wijken van nu en morgen. Naast voorbeelden van bewonersinitiatieven maakt het wijkenmagazine inzichtelijk waarom in onze stad integraal wordt ingezet op het verder brengen van initiatieven in de wijken en welk instrumentarium wijkmanagers en wijkbeheerders daarbij gebruiken en ontwikkelen. Het gaat dan bijvoorbeeld om processen als Start voor de Start, gericht datagebruik via onder meer Buurt voor Buurt en om communicatie op maat op basis van leefstijlgegevens.

In 2019 is een start gemaakt met de ontwikkeling van een internetplatform: “MijnWijkenplan”  waar bewonersinitiatieven in de buitenruimte een plek krijgen. Medio 2020 posten bewoners hierop hun idee waarmee zij zelf aan de slag willen voor hun straat, buurt of woonwijk.  Het platform heeft als werktitel MijnWijkenplan en op het platform staan bewoners, gemeente en andere relevante stakeholders met elkaar in verbinding. De website geeft transparantie en inspireert andere bewoners.

In 2019 is samen met bewoners gestart met een plan om  te komen tot herinrichting van het Azaleapark, waar ook een grote wateropgave ligt. Er  komt een innovatieve wateropvang en het gebiedje blijft tevens het park voor de omwonenden en Assendorpers. Dit is een mooi voorbeeld van meekoppelkansen met bewoners. En in de Aa-landen Zuid is na de positieve ervaringen met de Bernisse/Alm,  besloten de andere straten in dat gebied naar voren te halen en ook daar de vernieuwing van de straten te koppelen vergroening, herinrichting, aanleg glasvezelkabels, afkoppeling hemelwater.

Inwoners hebben bij gebiedsopgaven positie aan de voorkant, weten zich partner bij de uitvoering ervan en krijgen mogelijkheden voor vernieuwende maatschappelijke initiatieven, zodanig dat:

• Inwoners bij de start van een beleids- of ruimtelijke ontwikkeling zeggenschap ervaren
• Inwoners en in het gebied actieve organisaties zich herkennen in de geformuleerde opgaven, vastgelegd in gebiedsagenda’s
• Het maatschappelijk ondernemerschap van inwoners wordt gestimuleerd tot het ontwikkelen van innovatieve werkwijzen voor de opgaven waar onze stad voor staat.
• Er samenwerking ontstaat tussen inwoners en in het gebied actieve organisaties om gezamenlijk met kansen en problemen in de wijk aan de slag te gaan.
• De sociale cohesie in de wijk wordt vergroot
• Inwoners tevreden zijn over de aanpak van veiligheids- en leefbaarheidsopgaven in de wijk door de gemeente.

Michiel van Willigen