Doel 5.1.2 We stimuleren de transitie naar een circulaire en duurzame economie

Regie en verbinding circulaire economie
Per medio 2018 is een beleidsadviseur voor het beleidsveld Circulaire Economie gestart, die zich richt op de toekomstbestendige groei van bestaande en nieuwe bedrijvigheid voor dit thema (zie ook bij projecten).

Klimaatadaptatie-mogelijkheden op bedrijventerreinen
Klimaatverandering heeft effect op de bestaande bedrijventerreinen. Aandacht wordt besteed aan het klimaat robuust inrichten van nieuwe bedrijventerreinen. Bestaande bedrijven worden geïnformeerd over mogelijkheden van afkoppeling  en het verbeteren van de werkomgeving door het voorkomen van hittestress.

Continuering stimulering starters en pre-starters en startups
Vanuit de gemeente faciliteren c.q. ondersteunen we nieuw ondernemerschap van starters, startups en creatieven. Zowel vanuit economie, het startersteam, cultureel ondernemerschap en het regionaal bureau zelfstandigen. We werken hierin samen met zeer diverse Zwolse en regionale partijen. Het is de kunst om als gemeente mee te bewegen en adaptief te zijn, zodat we ondernemers en instellingen kunnen blijven faciliteren. Hiervoor was budget beschikbaar gesteld voor 3 jaren. Als onderdeel van de Begroting 2019, wordt ter uitvoering van dit doel voorgesteld om in te stemmen met bestedingsvoorstel 27, onderwerp Makelaar / accountmanager starters en startups. De toelichting op dit bestedingsvoorstel vindt u hier.

Voor een nadere toelichting van de activiteiten die zijn uitgevoerd op het gebied van circulaire economie en starters verwijzen we naar de toelichting realisatie kredieten.

De lasten zijn € 7.721 hoger dan geraamd, waardoor een negatief resultaat ontstaat van €7.721. Afwijkingen van > €50.000 worden toegelicht.

Circulaire economie
We vervolgen onze inzet op het verkennen van kansen en het uitwerken van de strategische opgave circulaire economie in de regio Zwolle. (Hoofd)rol van de gemeente is om de transitie naar een circulaire economie mogelijk te maken en samen met partners op gang te brengen en te houden. Vier speerpunten worden onderscheiden te weten:

• stimulering en innovatie: samenbrengen deskundigheid en initiatieven met als doel de circulaire economie te versnellen. Kennisinbreng door partners en leren door te doen
• MKB: stimuleren en faciliteren van het MKB bij de transitie naar de circulaire economie
• nieuwe werkgelegenheid: faciliteren van initiatieven die nieuwe werkgelegenheid bevorderen
• circulaire stad: het sluiten van materiaalkringlopen in de stad waardoor reststromen geen afval maar nieuwe grondstoffen worden.

In 2019 zal een plan worden opgesteld voor de integrale aanpak van circulaire economie, energietransitie en klimaatadaptatie richting bedrijven in Zwolle. In 2018 zijn de volgende projecten al gestart die doorlopen naar 2019 : Cirkelstad, Samenwerking Windesheim, Circular Challenge, Reshoring en deelname aan het regionaal innovatiecluster Agri & Food.

In de informatienota van oktober 2019 is de raad geïnformeerd over lopende activiteiten en projecten aangaande circulaire economie. Hieruit volgde een informatieronde in december 2019 voor een verdere verdieping. Voor de besteding van de budgetten zijn de belangrijkste uitgaven als volgt geweest:

• Begeleiding inkooptrajact aanbesteding bedrijfsafval, volgens de Rapid Circulair Contracting methodiek. Afronding zal plaatsvinden in 2020 met een nieuw meerjarig contract.
• Diverse producten gekocht in het kader van launching customer, waaronder de Dutch Fiets en circulaire plantenbakken voor het Stadskantoor.
• In co-financiering met de provincie uitwerken van het ontwikkelkader voor De Tippe, gebaseerd op een studie Circulaire Gebiedsontwikkeling De Tippe.
• We hebben ook in 2019 actief en financieel bijgedragen een Cirkelstad Zwolle en het Kwartiersmakersoverleg Circulaire Economie. Beide hebben tot doel ondernemers middels kennis en evenementen te inspireren om zelf stappen te zetten richting een circulaire economie.
• Er loopt een onderzoek in Dieze-Oost hoe we daar lokale plastics kunnen hergebruiken in samenwerking met Polymer Science Park.
• Er zijn een aantal opleidingen ingekocht voor medewerkers om circulaire kennis op te doen.

Een deel van het budget is gereserveerd voor cofinanciering in de RegioDeal. Hierbij zitten diverse projecten die een bijdrage vragen, waardoor we ook sneller kunnen opschalen.

Uitvoering startersbeleid
Voor starters en start-ups hebben we in 2019 de samenwerking gezocht met onderwijs, sociaal ondernemers, Kennispoort Zwolle  en met diverse externe partijen. Hierbij bereiken we veel studenten en redelijk wat ondernemers. Wel kan worden opgemerkt dat vanwege het incidentele karakter van deze gelden we onvoldoende het verschil kunnen maken.  De belangrijkste zaken die wel zijn opgepakt:
We hebben Greenpac iLab en Lab038 succesvol ondersteund. Zo heeft Greenpac ilab een 40-tal start-ups weten te ondersteunen en een grote Europese prijs ontvangen. Verder hebben we een Hacketon ondersteund en is er een bijdrage geleverd aan LaunchLab. Ook met het onderwijs is veel samengewerkt, zoals Student ondernemers van het jaar,  de Week van de Ondernemer en een Nieuwe Vestigers dag. Daarnaast is er in samenwerking met Deltion een Starters Academy opgestart. Dit alles doen we in nauwe afstemming met Kennispoort Regio Zwolle waar vanuit starters individueel worden ondersteund.
Voor sociaal ondernemers is er in 2019 de Social Impact Day georganiseerd en hebben ter ondersteuning van sociaal ondernemers diverse kennisbijeenkomst georganiseerd. Hier hebben 10 ondernemingen aan deelgenomen.  

Sociaal ondernemerschap
In de zomer van 2019 heeft de ChristenUnie-fractie een initiatiefnota Sociaal Ondernemerschap ingediend. Deze initiatiefnota heeft het college er toe aangezet om de huidige activiteiten nader tegen het licht te houden. Onze rol als gemeente is nu vooral faciliterend en subsidiërend, maar voor een extra stap is meer coördinatie nodig. Deze actievere rol kan gezien het coalitieakkoord explicieter ingevuld worden. Er zal per 2020 gewerkt worden met een vast aanspreekpunt voor sociaal ondernemers voor zowel interne als externe vragen. Belangrijkste taak van dit vast aanspreekpunt zal worden om ondernemers de juiste weg te wijzen binnen en buiten de organisatie, maar vooral ook om nader onderzoek te doen hoe wij onze rol als gemeente willen invullen.

Circulaire economie

Uitvoering startersbeleid

Er zijn geen financiële afwijkingen te melden. De inhoudelijke toelichting op deze projecten is te vinden onder "toelichting realisatie kredieten".