Doel 7.3.2 Afvalwater, hemelwater en grondwater wordt duurzaam ingezameld, (her)gebruikt en afgevoerd

Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP) 2016 - 2020 en aanpak van klimaatverandering op wijkniveau

• Uitvoeren beleid zoals Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP):  inspecteren, meten & monitoren, uitvoeren verbetermaatregelen, toezicht en handhaving, innen heffing, communicatie, voorlichting en preventie.
• Uitvoeren reinigingstaken (tegengaan verstoppingen van kolken en verwijderen van straatvuil).

• Waterkwaliteit Zwolse wateren samen met waterschap Drents Overijsselse Delta blijvend monitoren in relatie tot klimaatverandering.
• Op wijkniveau uitvoeren van integrale watersysteemberekeningen en in beeld brengen van knelpunten met bijbehorende maatregelen (riolering, oppervlaktewater en maaiveldhoogte in één rekenmodel).
• Inwoners en bedrijven faciliteren op het gebied van klimaatadaptatievraagstukken.

De activiteiten uit het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) zijn uitgevoerd.

Zwolle werkt in regionaal verband samen met 7 gemeenten (Deventer, Raalte, Olst-Wijhe, Staphorst, Dalfsen, Zwartewaterland en Kampen), het waterschap, de provincie Overijssel en Vitens in het samenwerkingsverband RIVUS (www.rivus.net) op het gebied van de afvalwaterketen (doel 7.3.2) en klimaatadaptatie (doel 6.4.4 ). De naam RIVUS komt uit het verleden. De Romeinen hadden vanaf het Forum Romanum een riool lopen naar de Tiber, die de Cloaca Maxima genoemd werd. De woorden riool en riolering stammen uit die tijd: rivulus, in het Latijn het verkleinwoord van rivus, betekent beek, kanaal voor irrigatie of afvoer.
Zwolle monitort de kwaliteit van de riolering al meer dan 30 jaar middels een zogenaamde globale inspectie, verkregen door foto’s die gemaakt worden vanuit de inspectieput in de riolering (putfoto-inspectie). Hierdoor krijgen we een globaal beeld van de kwaliteit van de riolering. Op basis van deze inspectie wordt besloten of een gedetailleerde inspectie (rijdende videocamera) nodig is. Vervolgens wordt aan de hand van de beelden besloten of we gaan repareren, renoveren of vervangen. Deze Zwolse werkwijze, uniek in Nederland, is omarmd door het RIVUS-samenwerkingsverband  en verdergaand geoptimaliseerd. Dit heeft geleid tot een nieuwe methodiek/systematiek die alle partners hebben doorgevoerd in hun processen om de restlevensduur van de riolering te bepalen. Zwolle en Deventer hebben de putfoto-inspectie verdergaand geoptimaliseerd (kwaliteit camera’s en wijze van foto’s maken). In Zwolle heeft dit ertoe geleid dat we het gehele proces van putfoto’s maken en reinigen anders hebben ingericht. In plaats van dat we de foto’s na reiniging maken om de kwaliteit te bepalen, doen we dat nu vooraf. Hierdoor zijn wij erachter gekomen dat ca. 90% van de Zwolse riolen schoon zijn en niet hoeven te worden gereinigd. Dit levert "minder kosten" op zoals verwoord onder financiën. In 2019 is de dienstverleningsovereenkomst (DVO) ROVA hierop aangepast.

Vanuit het Gemeentelijk Rioleringsplan wordt een bijdrage geleverd aan het programma klimaatadaptatie onder andere door:

• Het uitvoeren van watersysteemberekeningen en het in beeld brengen van de knelpunten (wateroverlast) met bijbehorende maatregelen (op wijkniveau). Dit is een verfijning van de stresstesten (plekken in de stad kwetsbaar zijn voor extreme neerslag) die zijn uitgevoerd in 2018/2019.
• Met alles wat we doen in de buitenruimte houden we rekening met het klimaatrobuust inrichten ervan.

De lasten zijn € 432.596 lager en de baten zijn eveneens € 433.532 lager. Omdat voor riolering altijd een sluitende exploïtatie wordt beoogd, wordt het resultaat verrekend met de egalisatievoorziening riolering. Het saldo is daarmee 0. In dit geval is er sprake van een klein afrondingsverschil van € 936 door nagekomen boekingen.

De lagere lasten ven € 433.000 worden veroorzaakt door:

• De geplande onderhoudswerkzaamheden konden niet volledig in 2019 worden uitgevoerd door de langere levertijden van de materialen. Op onderhoud, onderzoek en algemene kosten is € 273.000 niet besteed. Dit wordt in 2020 uitgevoerd. Deze overlopende posten zullen in 2020 alsnog uit de voorziening worden onttrokken.
• Op de rioolreiniging door ROVA is een incidenteel voordeel van € 87.000 ontstaan door afrekening van 2018. De DVO en de begroting is hierop aangepast vanaf 2019.
• Voor de reiniging handschepkolken door ROVA is een aanpassing op de DVO overeengekomen waardoor een voordeel van €44.000 wordt gerealiseerd, overige verschillen bedragen € 2.000 negatief.
• Een lagere storting in de voorziening van € 31.000

De lagere baten van € 433.000 worden veroorzaakt door:

• Hogere baten van € 173.000 door hogere opbrengsten uit rioolheffing door toename aansluitingen (€ 60.000) en toename watergebruik (€ 113.000).
• Hogere overige inkomsten van € 20.000 uit onder andere verkoop pompen en (schade-)vergoedingen.
• Lagere onttrekking uit de egalisatievoorziening van € 626.000, dit betreft voornamelijk de begrote onttrekking uit de voorziening voor de overlopende posten van 2018 naar 2019 ad € 581.000.

Er was per saldo een onttrekking uit de voorziening riolering geraamd van € 492.000. Er heeft echter geen onttrekking aan de voorziening riolering plaats gevonden maar een storting van het exploitatieresultaat van 2019 van € 104.000. Per saldo een verschil van € 596.000.   
De overlopende posten van 2019 naar 2020 ( circa € 323.000) zullen in 2020 alsnog uit de voorziening worden onttrokken.

Investeringen op basis van het Gemeentelijk rioleringsplan (GRP) 2016-2020

• Waterhuishouding Dieze Oost verbeteren door realisatie van een waterverbinding tussen Dieze Oost en de Aalanden.
• Klimaatbijdrage vanuit het GRP aan projecten die in 2019 worden uitgevoerd voortkomend uit het Meer Jaren Opgave Plan van de gemeente: Stationsplein, Stationsweg en Rembrandtlaan.

De bijdrage vanuit het GRP aan projecten die in 2019 worden uitgevoerd danwel worden voorbereid is gerealiseerd. De uitvoering van de waterverbinding tussen Dieze Oost en de Aa-landen is vertraagd als gevolg van  interne- en externe afstemming. Uitvoering zal in 2020 plaatsvinden.  

Gemeentelijk rioleringsplan 2016-2020

Gemeentelijke rioleringsplan 2016-2020
Er is € 800.000 per jaar beschikbaar voor klimaatinvesteringen in maatregelen die een link hebben met de wettelijke zorgplicht hemel-/grondwateroverlast. De ontwikkeling van projectactiviteiten blijken echter lange aanlooptijden te kennen, waardoor (nog) niet de bedoelde jaarlijkse investering is gerealiseerd. Het restant krediet is grotendeels bestemd voor Stationsplein € 188.000 en klimaat waterrobuust inrichten van de Voorsterpoort € 250.000. Omdat de investering in de Voorsterpoort onderdeel uitmaakt van een grotere investeringsagenda voor de Voorsterpoort, is de bijdrage rechtstreeks uit de voorziening onttrokken ten gunste van dat project. Dit wordt hersteld bij de Berap 2020-1.