Doel 2.3.2 We bieden een kwalitatief passend aanbod aan jeugdhulp (niet vrij toegankelijk) bij problemen met opvoeden en opgroeien, geestelijke problematiek, stoornissen en beperkingen

• Inkoop, monitoring, regionale inhoudelijke thema’s en contractmanagement van niet vrij toegankelijke jeugdhulp laten uitvoeren door de Regionale Serviceorganisatie Jeugd regio IJsselland.
• Uitvoeren en door ontwikkelen van de reeds ingezette transformatie binnen het thema Toegang ('Transformatieagenda sociaal domein', 2016).
• Uitvoeren van een regionale monitor jeugd die in de basis operationeel is en die eenduidige regionale informatie geeft, waardoor meer zicht en grip wordt gerealiseerd op de resultaten van de per 1 januari 2018 ingevoerde resultaatgerichte bekostiging.
• Onderzoeken knelpunten 18- / 18+ en de wijze waarop die kunnen worden aangepakt, met specifieke aandacht voor het tegengaan van prikkels die leiden tot ongewenste effecten in relatie tot andere delen van het sociaal domein (Wmo, Participatiewet) en andere, niet gemeentelijke, domeinen ('Interventieplan sociaal domein', 2018).
• Uitvoeren van maatregelen dyslexie en BSO Plus uit het 'Interventieplan sociaal domein', 2018).
• Uitvoering lokaal cliëntervaring-onderzoek jeugdhulp.
• Heroverweging inrichting Verwijs Index Risicojongeren op basis van regionale aanpak en wettelijk kader.
• Bijdragen aan de hervormingsagenda Sociaal Domein.

De doelen zijn grotendeels gerealiseerd.
Het RSJ voert onze inkoop uit en deze wordt doorontwikkeld (realisatie 2021). De transformatieagenda jeugdhulp is in uitvoering.
Er zijn jeugdconsulenten gekoppeld aan huisartsen praktijken (in 80%). Hierbij is een afname geconstateerd van verwijzingen via de toegang huisartsen. Tevens is de kwaliteit van de resterende verwijzingen (door of na advies van de jeugdconsulent) toegenomen. Dit was één van de conclusies uit het kwalitatief onderzoek van VIAA naar de pilot en wordt bevestigd in overleggen tussen Sociaal Wijkteam en GGZ partners.
Het regionale systeem Regionale Monitor Jeugdhulp (RIJM) is operationeel. Na eerste analyse knelpunten 18- en 18+ is een nadere duiding gewenst. In 2020 wordt deze uitgevoerd.
De Uitvoering van de maatregelen dyslexie en BSO plus uit het  'interventieplan sociaal domein' heeft plaatsgevonden. Voor BSO + is in het najaar van 2019 gestart met een pilot waarbij kinderen met een beperking naar een opvang gaan, waarbij ouders zelf betalen voor het opvangdeel en de gemeente de meerkosten betaalt.  Voor de maatregel dyslexie geldt dat de toegang tot dyslexie vanaf het schooljaar 2019-2020 in de ondersteuningsteams op scholen is belegd.  In samenspraak met onderwijs en jeugdhulp is gewerkt aan scenario’s voor ondersteuning bij dyslexie die ondersteunend zijn aan de beoogde bewegingen en de besparingsopgave in het sociaal domein. In 2020 worden op beide thema’s verdere stappen gezet.
Uitvoering lokaal Cliëntervaringsonderzoek jeugdhulp wordt ieder jaar uitgevoerd en is ook dit jaar uitgevoerd.
Er heeft nog geen heroverweging inrichting Verwijs Index Risicojongeren op basis van regionale aanpak en wettelijk kader plaatsgevonden. 2020 wordt een besluit genomen.
Jeugd is een belangrijke pijler binnen de hervormingsagenda Sociaal Domein en neemt actief deel.

De uitgaven zijn in 2019 € 303.654 lager dan geraamd waardoor een voordelig resultaat van € 303.654 ontstaat op de zorgkosten voor jeugdhulp.  

Ten opzichte van de begroting 2019 zijn er een paar belangrijke afwijkingen:

• Nadeel door afwikkelingskosten 2018 van circa € 585.000. Dit is een gevolg van na afloop van het boekjaar 2018 ingediende declaraties van zorgaanbieders voor geleverde zorg in dat jaar.
• Nadeel door het woonplaatsbeginsel van circa € 153.000.  Dit betreft zorg die is geleverd en betaald door een andere gemeente, maar waarvan achteraf is gebleken dat betrokken jongeren op grond van het woonplaatsbeginsel voor rekening van de gemeente Zwolle komt.  Met ingang van 2021 wordt de Jeugdwet aangepast, omdat de huidige formulering van het woonplaatsbeginsel tot onbedoelde en ongewenste effecten leidt. Naar verwachting zullen dit soort verrekeningen daardoor minder gaan voorkomen.

• Voordeel op het PGB. Het beroep op PGB's lijkt structureel circa € 655.000 lager dan begroot.
• Voordeel subsidie Gecertificeerde Instellingen. RSJ IJsselland heeft meerjarige subsidieafspraken gemaakt met de in de regio werkzame GI's. Dit levert een klein voordeel op van circa 52.000.
• Voordeel Zorg In Natura (ZIN) van circa € 330.000. De uitgaven voor zorg in natura zijn, zonder de hiervoor genoemde kosten voor afwikkeling 2018 en kosten woonplaatsbeginsel, voor het eerste jaar binnen de begroting gebleven. Dit is een belangrijke stap in het realiseren van de afgesproken besparingen in het sociaal domein.

Dit doel bevat in de Begroting 2019 geen projecten waarover gerapporteerd wordt.

Niet van toepassing, dit doel bevat in de begroting en rekening 2019 geen projecten.

Niet van toepassing

Niet van toepassing, dit doel bevat in de begroting en rekening 2019 geen projecten.