Doel 2.2.1 Samen met werkgevers ondersteunen we inwoners met arbeidspotentieel, vallend onder de Participatiewet, om deel te nemen aan de arbeidsmarkt

We intensiveren de regionale samenwerking in het Werkbedrijf Regio Zwolle.
We geven met partners vorm aan een verbeterde verbinding van onderwijs-arbeidsmarkt en economie (en economische regio):

• Tafel van de Regio Zwolle. We gaan in samenwerking met UWV en andere partners uit het Werkbedrijf Regio Zwolle activiteiten organiseren om 50plussers en vergunninghouders aan het werk te helpen en te houden.
• We benutten mogelijkheden van een regionaal ontwikkelfonds ten behoeve van begeleiding van werkloosheid naar werk.
• We geven de werkgeversdienstverlening vorm in regionaal verband en werken samen met effectieve re-integratiepartners. Voortzetting brede lokale raamovereenkomst.
• We faciliteren ondernemerschap met sociale impact en koppelen hieraan onze werkgeversdienstverlening.
• We gaan in samenwerking met UWV en andere partners uit het Werkbedrijf Regio Zwolle activiteiten organiseren om 50plussers en vergunninghouders aan het werk te helpen en te houden.
• We realiseren een regionaal platform Leren en Werken.
• De uitvoeringsorganisatie voor arbeidsontwikkeling biedt in onze opdracht arbeidsontwikkelingsmogelijkheden voor onder andere  plaatsing van mensen met verminderde loonwaarde.
• We ondersteunen het actieplan voor jongeren in kwetsbare positie vanuit bijstand. Dit plan is verbonden met het Programma Voortijdig Schoolverlaten (zie doel 1.3.2).

We creëren nieuwe beschutwerkplekken conform de taakstelling van het Rijk, voor zover de behoefte bestaat.

• We evalueren het plan beschut werken nieuw 2017 en 2018.
• Als centrumgemeente zetten we ons binnen het Werkbedrijf Regio Zwolle in op een verdere ontwikkeling van het regionaal expertiseplatform voor beschut werken nieuw.

We bieden werkplekken aan voor mensen met een Wsw-dienstverband en stimuleren dat deze medewerkers, indien mogelijk, zo veel mogelijk buiten de Sw-organisatie bij reguliere werkgevers (detacheren of begeleid werken) worden geplaatst.

We maken afspraken over regievoering en monitoring duale trajecten voor statushouders met taal/inburgeringspartners.

We nemen een trekkende rol en nemen proactief deel aan de samenwerking in het Werkbedrijf Regio Zwolle.

We intensiveren de regionale samenwerking in het Werkbedrijf Regio Zwolle
Tiem ontzorgt werkgevers, vanuit het regionaal werkgeversservicepunt, in hun HR-taak (werving & selectie, contractbeheer, salaris administratie) en adviseert over het realiseren van een inclusieve arbeidsmarkt. Daarnaast neemt Tiem actief deel in het Werkbedrijf Regio Zwolle. In 2019 zijn in het netwerk van het Werkbedrijf Regio Zwolle meer extra banen gerealiseerd voor mensen met een beperking.

Ondernemerschap met sociale impact
Er zijn veel nieuwe en veelbelovende bedrijfscontacten gelegd waar informatiebijeenkomsten voor zowel kandidaten als adviseurs Tiem zijn georganiseerd. Hierna een paar voorbeelden:

• Het organiseren van een logistiek event in oktober bij Tiem dat door veel ondernemers en kandidaten is bezocht en 741 contactmomenten heeft opgeleverd. Tiem is momenteel bezig met het verwerken en afronden van deze contactmomenten.
• Met een grote zorgorganisatie heeft Tiem verkend of de functiecreatiemethodiek passende werkplekken oplevert voor de kandidaten uit het Doelgroepregister. Dit is nog niet afgerond. De jobcoaching wordt verzorgd door Tiem.
• De inzet binnen de horecasector stond voor een groot deel in het teken van voorbereiden van kandidaten op een werkplek bij een grote fastfoodketen. Een aantal kandidaten is vanuit een intern catering traject bij Tiem doorgestroomd naar een reguliere baan bij dit bedrijf. Inmiddels zijn er via het Werkgeversservicepunt en Tiem 15 kandidaten werkzaam. Via het interne opleidingstraject Catering hebben 7 personen de opleiding met een diploma succesvol afgerond en zijn vervolgens aan het werk gegaan bij verschillende horecawerkgevers.

Met de gemeente Zwolle is Tiem in gesprek over verdere professionalisering van het fietsenbeheer in de binnenstad van Zwolle. Het aantal fietscoaches wordt uitgebreid van 2 naar 5 personen.

Oudere werkzoekenden
In het kader van de 56+ aanpak heeft Tiem met een aantal uitzendbureaus een informatie bijeenkomst georganiseerd. Daar waren 23 mensen bij aanwezig voor 15 plaatsen. Er wordt nu gekeken wat iedereen kan en waar ze het best passen. Voor de eerder genoemde aanpak 'Check-in' was één derde van de deelnemers een oudere werkzoekende. Ook is in 2020 een regionale pilot gestart dat nog doorloopt, waarbij het streven is 15 oudere werkzoekenden voor de zomer van 2020 van betaald werk te voorzien.

Onderwijs en arbeidsmarkt
Tiem werkt nauw samen met het regionaal loket Leren en Werken, een samenwerkingsverband van onderwijs, ondernemers, gemeenten en UWV. Het loket heeft als doel de aansluiting tussen onderwijs, opleidingsmarkt, arbeidsmarkt en arbeidsmarktkansen te versterken. Er is een doorlopende ketenaanpak voor schoolverlaters en samenwerking met opleidingen (7 entree scholen) op locatie Lingenstraat, de samenwerking met pro- vso scholen is geïntensiveerd door het project waarin Tiem in nauwe samenwerking met de ROC’s optrekt. Tiem participeert actief in scholen-overleggen, leerlingen gaan nu ook via Tiem aan de slag. Samenwerking met partijen voor arbeidsmatige dagbesteding en reclassering.

We creëren nieuwe beschutwerkplekken conform de taakstelling van het Rijk, voor zover de behoefte bestaat
Een langzame maar gestage groei in het aantal medewerkers met de indicatie Beschut werken nieuw. In 2019 heeft dat geleid tot de realisatie van 13 beschutwerkplekken. 10 personen hebben een arbeidscontract bij Tiem en 3 personen bij een werkgever. Voor andere gemeenten heeft Tiem 3 beschutwerkplekken. De inzichten uit de evaluatie worden momenteel vertaald in een bijgestelde werkwijze, waarmee de inzet een zo groot mogelijke kans van slagen geeft.

We bieden werkplekken aan voor mensen met een Wsw-dienstverband en stimuleren dat deze medewerkers, indien mogelijk, zo veel mogelijk buiten de Sw-organisatie bij reguliere werkgevers (detacheren of begeleid werken) worden geplaatst.
In 2019 heeft Tiem gemiddeld  492 arbeidsjaren gerealiseerd. Dit komt overeen met gemiddeld 478 FTE. Dit aantal is onder verdeeld in:
245 FTE begeleid werken;
225 FTE detacheringen, en;
8 FTE beschut binnen.

Tiem heeft veel aandacht voor duurzame inzetbaarheid van de Sw-medewerkers. De groep Sw-medewerkers vergrijst en de kans op ziekteverzuim neemt toe. Dit maakt dat de groei naar het aantal externe plaatsingen stagneert. Deze plekken probeert Tiem in te vullen met kandidaten uit het Doelgroepregister. Tegelijkertijd zorgt Tiem ervoor dat het werk intern zowel toekomstbestendig alsook recht doet aan duurzame inzetbaarheid.

We maken afspraken over regievoering en monitoring duale trajecten voor statushouders met taal/inburgeringspartners.
In 2019 zijn ongeveer 40 statushouders door Tiem succesvol begeleid naar werk; ruim de helft naar regulier werk, een derde naar parttime werk en de overige groep naar zelfstandigheid en/of studie. De totale caseload van de casemanagers bedroeg 174.
De afdeling inkomensondersteuning, Tiem en het Sociaal Wijkteam begeleiden statushouders op een integrale wijze. In deze aanpak wordt huisvesting, integratie, zorg, werk en taal in samenhang aangepakt. Plannen zijn gemaakt om statushouders werkervaring te laten opdoen op de werkvloer bij Tiem én bij 24 werkgevers in 8 verschillende branches.

Het traject om te komen tot afspraken over regievoering en monitoring duale trajecten voor statushouders met taal/inburgeringspartners is in 2019 gestart. Dit is nog niet afgerond.

We nemen een trekkende rol en nemen proactief deel aan de samenwerking in het Werkbedrijf Regio Zwolle.
Het Werkbedrijf Regio Zwolle opereert als netwerkorganisatie. Met een klein aantal professionals acteert het Werkbedrijf als trekker en schakel tussen alle partners die een rol hebben binnen de samenwerking op de arbeidsmarkt Regio Zwolle. In 2019 heeft het Werkbedrijf Regio Zwolle  bij alle partners de handen op elkaar gekregen om grote stappen te zetten in de samenwerking in de arbeidsmarktregio. Dit heeft mede geleid tot het beter matchen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en de werkevers binnen de arbeidsmarkt.

De lasten en baten laten een voordeel zien van € 79.284 en € 13.188. Omdat er € 1.085.228 meer aan de reserves wordt toegevoegd en € 38.844 minder onttrokken ontstaat een nadelig resultaat van € 1.031.600.

Dit saldo wordt veroorzaakt door:

• Het incidentele budget “jeugdwerkloosheid” is in 2019 niet volledig besteed (€38.844). Dit bedrag is daarom ook niet onttrokken aan de reserve nutvw-sociaal. De middelen blijven deels beschikbaar voor uitvoering in 2020 (€20.162), het overige bedrag (€ 18.682) is in het kader van de projecten- en reservedoorlichting vrijgevallen ten gunste van de algemene middelen op programma 10.
• Ook de incidentele middelen 2019 voor “Arbeidsparticipatie statushouders” zijn in 2019 niet volledig besteed (€ 55.228). Deze niet bestede incidentele middelen zijn in de reserve nutvw-sociaal gestort. Uitvoering hiervan vindt plaats in 2020.
• Op dit doel worden verder de baten en lasten voor de uitvoering van de participatiewet (waaronder verbonden partij Tiem BV) verantwoord. Afwijkingen hiervan zijn al verwerkt in de Berap 2019-2.
• Bij de decembercirculaire 2019 is via de algemene uitkering een bedrag van € 1.030.000 (voor Perspectief op werk en Verlenging impuls regionale samenwerking geestelijke gezondheidszorg) ontvangen. Dit bedrag is op dit doel gestort in de reserve nutvw-sociaal  om in 2020 de uitvoering te kunnen financieren. Tegenover het nadelig resultaat dat hierdoor op dit doel ontstaat, wordt op programma 10 een voordeel gerealiseerd in verband met de hogere bate.

Dit doel bevat in de Begroting 2019 geen projecten waarover gerapporteerd wordt.

ESF Aan werk IJsselvecht 2017 2019

Werkbedrijf regio Zwolle

Voortzetten Werkbedrijf Zwolle

Regionale ESF subsidie-doorbetaling

Businesscase "Naar werk"

Frictiekosten WRA-Wezo

Arbeidsparticipatie kwetsbare jongeren

De nieuwe toekomst

Participatie geïsoleerde burgers

Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid

Expertisepunt SROI Zwolle ESR

Matchen op Werk

ESF Aan werk in IJsselvecht 2017 - 2019
Het project wordt in het voorjaar 2020 afgerond en na vaststelling door het Agentschap vindt de afrekening met de regiogemeenten plaats.

Regionale ESF subsidie doorbetaling
Project loopt door naar 2020. Tot op heden geen financiële afwijkingen.

Businesscase naar Werk
In de PPN 2017 - 2020 is er € 750.000 beschikbaar gesteld voor verhoogde inzet van uitstroombevorderende maatregelen. Bij de projectdoorlichting is in de Berap 2019-1 € 250.000 afgeraamd. In 2019 zijn diverse uitgaven gedaan waaronder een bijdrage aan het Regionaal Werkbedrijf. Afronding van dit project vindt plaats in 2020, maar de trajecten kunnen doorlopen in 2021.

Regionaal Werkbedrijf/voortzetten werkbedrijf/Regionaal platform arbeidsmarktbeleid
Zwolle fungeert als centrumgemeente. Voor de samenwerking in het Werkbedrijf Regio Zwolle stellen de veertien gemeenten een budget beschikbaar. De kredieten werkbedrijf Regio Zwolle en voortzetten werkbedrijf zijn afgesloten. Het voordelig saldo van €1.500 is vrijgevallen in het kader van de projectdoorlichting op programma 10. Het krediet Regionaal Arbeidsplatform sluit eind 2019 met een negatief restantkrediet omdat het krediet niet met de jaarlijkse kosten en inkomsten is opgehoogd. Eind 2019 is er weer een bijdrage gedaan door de regiogemeenten. Dit is bovenop de in eerdere jaren ontvangen bijdragen. Uitvoering van dit krediet loopt door naar 2020. In 2020 zal het krediet worden geformaliseerd waardoor dit project weer budgetneutraal is.

Arbeidsparticipatie kwetsbare jongeren
Namens arbeidsmarktregio Zwolle heeft de centrumgemeente Zwolle een tweetal subsidies aangevraagd bij de Provincie Overijssel ten behoeve activiteiten ter bevordering van arbeidsparticipatie van kwetsbare groepen. Tot op heden zijn geen financiële afwijkingen te melden. Afronding van het project vindt plaats in 2020.

Frictiekosten WRA-Wezo (Tiem)
Voor de samenwerking van de afdeling WRA en WEZO NV in de nieuw te vormen overheids-bv Tiem, worden project- en frictiekosten gemaakt. In 2019 is er bij Berap 2019-2 door Tiem een beroep gedaan om een aantal frictiekosten te dekken. Het restant blijft beschikbaar voor frictiekosten in 2020.

Expertisepunt SROI Zwolle
Ten behoeve van uitvoering Expertisepunt SROI Regio Zwolle (ESR) dragen provincie en waterschap bij aan de uitvoering. Deze bijdragen worden ter beschikking gesteld aan het Werkbedrijf Regio Zwolle en worden uitgegeven aan uitvoeringslasten ESR. Afronding vindt plaats in 2020 en er zijn geen financiële afwijkingen.

Matchen op werk
De centrumgemeente Zwolle heeft vanuit het gemeentefonds een bijdrage ontvangen. Het project is eind 2019 volgens planning afgerond waarbij een voordelig saldo van € 4.154 is vrijgevallen.

De Nieuwe Toekomst
De provincie heeft een subsidie toegekend van € 158.790. Vanwege een lager aantal gerealiseerde trajecten is dit bedrag naar beneden bijgesteld naar € 104.802. Bevoorschotting en verantwoording lopen via de gemeente Zwolle. Het project is eind 2019 nog niet afgerond.

Participatie geïsoleerde burgers
In 2020 wordt voorgesteld om het project voortijdig te beëindigen. Wat de financiële consequenties zijn is bij het opstellen van de jaarrekening nog niet duidelijk. Waarschijnlijk zal het positieve saldo afgerekend moeten worden met de Provincie Overijssel.