Doel 1.2.3 We versterken de vitaliteit van sportverenigingen en sportaccommodaties

• Ondersteuning / facilitering van sportverenigingen bij het vergroten van het verdienvermogen door de (tijdelijke) inzet van de buurtsportcoach als verenigingsmanager ten behoeve van:
  • Het versterken van de vereniging(en) en de onderlinge samenwerking, het maken van de koppeling met inwoners en organisaties in de buurt en het stimuleren van nieuwe concepten
  • Activering en stimuleren van de rolneming van verenigingen op maatschappelijk vlak.
  • Het vergroten van de preventieve rol van sport en bewegen binnen het sociaal domein door het tot stand brengen en versterken van de relatie met de Sociale Wijkteams.

• Als eigenaar van de gemeentelijke sportaccommodaties zorgdragen voor kwalitatief beheer en onderhoud.
• Stimuleren en initiëren van energiebesparende maatregelen op en in sportaccommodaties (zie doel 6.4.1).
• Het uitvoering geven aan motie M-36 "Schrap de bezuinigingen op sport", waardoor de resterende structurele bezuiniging op sport ad. € 300.000 niet geëffectueerd wordt en de inzet op efficiency en samenwerking tussen sportverenigingen onverminderd wordt voortgezet (zie ook bestedingsvoorstel 13. De toelichting op dit bestedingsvoorstel vindt u hier).
• Uitvoeren van een actualisatie van het Masterplan Sportaccommodaties (motie M7-2) dat naast een kwantitatieve vraag-aanbodanalyse ook een integrale visie bevat op de gewenste toekomstige configuratie en inrichting van de (buiten-) sportaccommodaties en de openbare ruimte (zie ook bestedingsvoorstel 15. De toelichting op dit bestedingsvoorstel vindt u hier).

Ook in 2019 zijn de sportverenigingen actief geweest om hun vitaliteit te behouden of te vergroten, al lijkt de druk wat minder dan na de totstandkoming van het Actieplan en de doorvoering van de bezuinigingen op de sportbegroting. Dit neemt niet weg dat initiatieven uit voorgaande jaren zijn voorgezet en doorontwikkeld.

De inzet van de sportparkmanagers hebben ook dit jaar weer bijgedragen aan (het stimuleren van) de vitaliteit en van de sportverenigingen en de sportaccommodaties.  Zo is stichting Sportpark Marslanden verder gegaan met een visietraject met betrekking tot de toekomst van het sportpark en worden in Zwolle Zuid als ook op andere sportparken nieuwe initiatieven ontplooid. Zo is op sportpark Het Hoge Laar gestart met een pilotproject samen met de Van der Capellen Scholengemeenschap.

Ook in 2019 is blijvend aandacht voor pilots op het gebied van sport en bewegen in de openbare ruimte.

De motie M-36 "schrap bezuinigingen op sport" heeft in 2019 geleid tot een bezuiniging op het klein dagelijks cultuurtechnisch onderhoud op de sportparken, wat door de verenigingen zelf uitgevoerd moet gaan worden. Voor 2020 wordt gewerkt aan een notitie om een definitief standpunt in te nemen met betrekking tot de beoogde sportbezuinigingen.

De kosten laten een voordelig saldo zien van €478.332. De inkomsten zijn echter ook €92.649 lager, er is voor €96.062 meer toegevoegd aan de reserves en voor €137.147 minder onttrokken aan de reserves. Hierdoor ontstaat een voordelig resultaat van € 152.474.

Het positieve resultaat op de lasten van circa 478.000 bestaat in hoofdlijnen uit:

• Een voordeel van € 130.000 vanwege een geraamde btw last die zich niet heeft voorgedaan, omdat ermee samenhangende huurkosten vanaf 2019 niet meer met btw belast worden (deze btw was dus ten onrechte geraamd) én omdat samenhangende werkzaamheden zijn verschoven naar 2020. Dit verklaart ook het nadeel op de baten; er was een lagere uitkering vanuit de Rijksbijdrage SPUK, omdat de btw-last zich niet geheel voordeed (vanuit de SPUK regeling worden btw-lasten vergoed die vanaf 2019 voor gemeenten kostenverhogend werken).
• Verder zijn er onderhoudswerkzaamheden aan sportaccommodaties verschoven naar 2020 (voordeel € 135.000). Bedoelde werkzaamheden worden gedekt uit de Reserve Onderhoud Sportaccommodaties, hetgeen ook de lagere onttrekking aan de reserve verklaart.
• Ook is er een voordeel van € 170.000 op het budget Energielasten Zwembad de Vrolijkheid; de hiervoor onder andere aangehouden Stelpost Zwembad De Vrolijkheid van € 51.000 hoeft niet langer aangehouden te worden. Deze zal ingezet worden op de bezuinigingsopgave Sport. Het overige  energiebudget wordt aangehouden ter dekking van in 2020 definitief te maken afspraken met de exploitant over een vaste vergoeding voor energielasten.
• Een uitgavenbudget van ruim € 40.000 voor renovatie veld Sportpark De Elshof is nog niet uitgegeven. De werkzaamheden zijn gestart in 2019 en worden afgerond in 2020. Het bijbehorende budget is in de Reserve NUTW gestort. Oók is het budget 2019 voor in 2019 gestarte werkzaamheden doelgebieden en monitoring kunstgrasvelden van € 27.000 in de reserve gestort. De in de reserve gestorte bedragen verklaren € 67.000 van het voordeel op de lasten, maar verklaren óók waarom er meer aan de reserve werd toegevoegd dan geraamd.

• WRZV hallen: Het investeringsbesluit voor de nieuwbouw van de WRZV-hallen is genomen in maart 2018. De architectenselectie is uitgevoerd, waarmee een definitief ontwerp van de hallen en buitenruimte wordt opgesteld. Naar verwachting start de aanbesteding in kwartaal 1 van 2019. De oplevering wordt verwacht in kwartaal 2 of 3 van 2019. Periodiek wordt de Raad geïnformeerd via de beleidscyclus en / of separate besluitvorming (indien nodig).
• Vervangen twee toplagen kunstgrasvelden: veld sportpark Oosterenk (Be Quick) en sportpark Jo van Marle (ZAC).

Door vertraging in het bestemmingsplanproces en de stikstofproblematiek is de start van de bouw van de WRZV sporthallen aanzienlijk vertraagd. Deze is nu voorzien in het eerste deel van 2020 waarna de ingebruikname in de loop van 2021 wordt voorzien. In 2019 is met name geïnvesteerd in de keuze voor de adviseurs (sporttechnisch; installatie; bouwkundig) als in de keuze voor de sportvloer en de sportmaterialen.

In 2019 is de toplaag van het kunstgrasveld van ZAC op sportpark Jo van Marle. De vervanging van de toplaag van het veld van Be Quick op sportpark Oosterenk is doorgeschoven naar 2020 om zo optimaal mogelijk te kunnen komen tot een duurzaam en circulair aanbestedingsresultaat.

WRZV hallen, Voorsterpoort

WRZV hallen, Horeca

Vervangen 3 grasvelden in kunstgras

Vervangen toplaag kunstgrasvelden

WRZV hallen
Door vertraging in het bestemmingsplanproces en de stikstofproblematiek is de start van de bouw van de WRZV sporthallen aanzienlijk vertraagd. Deze is nu voorzien in het eerste deel van 2020 waarna de ingebruikname in de loop van 2021 wordt voorzien. In 2019 is met name geïnvesteerd in de keuze voor de adviseurs (sporttechnisch; installatie; bouwkundig) en in de keuze voor de sportvloer en de sportmaterialen.

Vervangen toplaag kunstgrasvelden
In 2019 is de toplaag van het kunstgrasveld van ZAC op sportpark Jo van Marle  vervangen. De vervanging van de toplaag van het veld van Be Quick op sportpark Oosterenk is doorgeschoven naar 2020 om zo optimaal mogelijk te kunnen komen tot een duurzaam en circulair aanbestedingsresultaat.