Doel 3.3.2 We bieden (tijdelijk) beschermd wonen (met begeleiding en toezicht) aan personen met psychische en/of psycho-sociale problemen

• Uitvoeren van de regionale veranderagenda beschermd wonen en maatschappelijke opvang.
• Het zorgdragen voor de kwaliteit en continuiteit van beschermd wonen voorzieningen.
• Het zorgdragen voor de toegang tot beschermd wonen voorzieningen.
• Uitvoeren van het convenant regionale samenwerking beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio IJssel-Vecht.
• Uitvoeren van de 'Overeenkomst overdracht verantwoordelijkheden, taken en middelen regio Noord Veluwe'.

• Voorbereidingen treffen betreffende de decentralisatie en objectivering van de rijksmiddelen per 1-1-2021. Dit betreft:
  • Het maken van afspraken over de wijze van samenwerking in de regio IJssel-Vecht.
  • Het voorbereiden op de consequenties van het nieuwe verdeelmodel.
  • Het opstellen van een nieuwe veranderagenda beschermd wonen en maatschappelijke opvang vanaf 2021.

Uit de regionale veranderagenda zijn met name de kwaliteitseisen voor beschermd wonen (in zin( zorg in natura) en PGB) en maatschappelijke opvang(zin) aangescherpt. Dat heeft er toe geleid dat de kwaliteitseisen die gelden voor een voorziening beschermd wonen in zin nu gelijk zijn aan een voorziening beschermd wonen in PGB. Verder is er een onderzoek naar de dagbesteding bij beschermd wonen gestart en wordt de subsidiesystematiek van maatschappelijke opvang verbeterd.
In 2019 zijn verschillende aanbieders onderzocht door de toezichthouders Wmo. Dit betreft zowel gesubsidieerde aanbieders (zin) als aanbieders die betaald worden uit een PGB.
Met de Centrale Toegang is een nieuwe dienstverleningsovereenkomst afgesproken. Er is gestart met de ontwikkeling van een centrale wachtlijst.
In 2019 is relatief veel tijd besteed aan het maken van een toekomstvisie beschermd wonen, maatschappelijke opvang en GGZ in 2032 in de regio IJssel-Vecht. Dit inhoudelijk plan biedt voldoende handvatten voor de gemeenten om de komende jaren samen te werken. Het plan wordt in 2020 voorgelegd aan de raad, samen met de wijze van samenwerking en de financiële systematiek. Er is nog steeds veel onduidelijkheid over (de consequenties van ) het nieuwe verdeelmodel. Wel is bekend dat er een ingroeipad voor het verdeelmodel en de decentralisatie van 10 jaar zal zijn.

De lasten en de baten laten een voordeel zien van € 1.825.390 en € 299.275. Omdat er ook een bedrag van €1.103.895 meer is toegevoegd aan de reserves ontstaat een voordelig resultaat van € 1.020.770.

Het budget beschermd wonen betreft een regionaal budget. Gedurende het boekjaar 2019 heeft er  al een afrekening plaats gevonden met de regiogemeenten omdat er een voordeel was voorzien op het budget beschermd wonen. Er is voor een bedrag van € 1.100.000 uitgekeerd aan de regiogemeenten. Er wordt tot en met eind 2019 echter een nog hoger voordeel te worden gerealiseerd. Het totale regionale voordeel (bovenop de eerder ingeboekte voordelen) bedraagt € 1.181.000. Hierdoor zal aanvullend € 783.000 worden uitgekeerd aan de regiogemeenten, circa € 400.000 betreft het Zwolse voordeel.

Het gepresenteerde saldo van € 1.020.770 betreft het totale lokale Zwolse voordeel. Dit saldo wordt gerealiseerd door onder andere:  

• lagere lasten voor verstrekte persoonsgebonden budgetten (PGB) beschermd wonen. Bij de prognose is het uitgangspunt geweest dat er een bepaald percentage uitputting was en de in- en uitstroom gelijk bleven. Op basis van de meest recente cijfers van de Sociale Verzekeringsbank blijkt dit percentage iets lager te zijn dan verwacht. Op een totaal van € 13.300.000 aan PGB-uitgaven beschermd wonen heeft dit een positief regionaal effect van circa € 400.000.
• Er is voor bijna € 34.000.000 aan subsidies voor voorzieningen beschermd wonen in natura verleend. Hierop wordt een voordeel gerealiseerd van circa € 2.203.000 omdat, op basis van de huidige informatie, instellingen onderbestedingen hebben gerealiseerd. Verstrekte subsidies worden daarom deels teruggevorderd.
• Daarnaast ontstaan hogere lasten doordat de afrekening van het regionale voordeel aan de regiogemeenten van circa € 1.100.000 en € 783.000 is verwerkt.   
• Het voordeel op de baten van € 299.275 ontstaat doordat de eigen bijdragen, die cliënten betalen voor zorg in een instelling, hoger zijn dan begroot.
• Vanwege de ambulantisering van de zorg is in 2019  € 1.103.895  uitkering Beschermd Wonen  ontvangen. De middelen zijn toegevoegd aan het budget beschermd wonen. Omdat deze in 2019 niet zijn uitgegeven zorgt dit voor een voordelig resultaat op de lasten. Omdat deze middelen in 2019 zijn toegevoegd aan de reserve voor uitvoering in 2020, resulteert de hogere toevoeging aan de reserve in een nadelig resultaat. Per saldo heeft deze post dus geen effect op het resultaat.

Dit doel bevat in de Begroting 2019 geen projecten waarover gerapporteerd wordt.

Niet van toepassing.

In verbinding-beschermd wonen

In verbinding-beschermd wonen
Dit betreft een subsidie van de provincie voor de uitvoering van het project in verbinding. Het project is in 2019 nog niet volledig afgerond.